Technologies de l'information et de la communication

En comptant, les départements d’outre-mer (DOM), les chiffres sont encore plus mauvais, puisque le nombre de chômeurs sans aucune activité a atteint 3 personnes fin , contre 3 un an plus tôt.

Ces élections semblent ainsi consacrer l'évolution du jeu politique japonais vers le bipartisme [ 59 ]. Espace numérique de travail. Naoto Kan confirme ce tournant de la politique monétaire japonaise lors de son discours d'inauguration de la session parlementaire du 1 er octobre Recours radiation , forum consacré aux radiations de Pôle emploi.

À propos de Jean-Baptiste Chastand

Pastoral da Saúde promove Romaria do Dia Mundial do Doente Publicado em 10 fev “Neste ano jubilar, com as Portas Santas abertas para todos, somos convidados, como Igreja em estado permanente de missão, a defender e a promover a Vida Plena, manifestando assim o rosto de Cristo, a Misericórdia Divina em todo agir pastoral.

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Dans le même temps, les députés socialistes et sociaux-démocrates forment un groupe commun à la Chambre des représentants. L'année suivante, il participe à la coalition anti- PLD formée par huit partis d'opposition:. À la suite des élections législatives du 18 juillet , cette coalition réussit à prendre le pouvoir au parti majoritaire et forme un gouvernement dirigé par Morihiro Hosokawa NPJ. Deux autres membres de son parti d'origine, dont son président Satsuki Eda , rallient pour leur part à la même époque le Nouveau parti du Japon.

Le Shaminren finit par se dissoudre officiellement le 22 mai Naoto Kan intègre alors l'équipe dirigeante de son nouveau mouvement en reprenant le poste qu'il avait précédemment chez les sociaux-démocrates, à savoir celui de président du Conseil de recherche politique à partir d' avril Il a également été pendant quelques jours, du 30 août au 11 septembre , président délégué et donc numéro deux du NPS.

C'est également à cette époque que la coalition anti- PLD vole en éclats: À la suite de l'accession de Hata à la tête du gouvernement, le PSJ quitte la coalition tout en maintenant un soutien provisoire au gouvernement jusqu'au vote longtemps retardé du budget pour l'année fiscale et le NPS , tout en confirmant son soutien, n'est pas reconduit au sein du Cabinet. Hata forme donc un gouvernement minoritaire en sursis: Une grande coalition entre les libéraux démocrates , le PSJ et le Nouveau parti pionnier se forme alors le 30 juin , portant à la tête du gouvernement un socialiste , Tomiichi Murayama [ 22 ].

Naoto Kan reste donc député de la majorité, mais cette fois-ci en tant qu'allié du PLD. Mais ce n'est qu'en que Naoto Kan entre réellement sur le devant de la scène politique.

Alors que le virus du SIDA était déjà identifié au Japon dans les années et que le gouvernement était clairement averti dès que parmi les cibles les plus vulnérables figuraient les hémophiles , aucune licence pour la production de sang traité ne fut établie avant Immédiatement après sa nomination, Naoto Kan décide une enquête qui, rapidement, trouve et publie des documents prouvant que le ministère avait connaissance dès le départ des risques du sang contaminé.

Puis, il met en place un dispositif de dédommagement des victimes et connaît la consécration en février en s'excusant publiquement en présence de caméras au nom du gouvernement devant des représentants de contaminés [ 23 ]. Il devient le symbole de l'indépendance des hommes politiques à l'égard de l'Administration d'État, jusque-là jugée toute puissante.

Naoto Kan procède également à la simplification des systèmes de pension en mettant en place à partir de l'année fiscale un numéro d'identification de pension unique pour chaque retraité, au lieu de trois un pour chaque programme. Un tract du PLD accusa Kan et ce nouveau système d'être les véritables responsables du scandale. Le projet de ce parti est la limitation du rôle de l'État et de la bureaucratie et donc une réforme administrative par la décentralisation, la déconcentration et la dérégulation et la défense des libertés individuelles des citoyens.

Forte de la popularité de Naoto Kan et de la fortune des Hatoyama , cette nouvelle formation réalise un bon score lors du scrutin d'octobre, ralliée par environ la moitié des parlementaires du Nouveau parti pionnier 14 représentants sur 23 et 1 conseiller sur 3 et du Parti social-démocrate PSD , ex PSJ 31 députés sur 61 et 4 puis 16 conseillers sur Toutefois, les deux leaders ne semblent pas totalement d'accord sur la manière d'organiser le mouvement.

L'influence de Naoto Kan se renforce ensuite au sein du parti, et, le 18 septembre , le système de la double présidence est aboli: Naoto Kan, grand vainqueur de l'opération, en est élu une nouvelle fois président et culmine dans les sondages il apparaît alors dans une série d'études comme la personnalité politique préférée des Japonais en et Bénéficiant en plus de la forte impopularité du gouvernement Hashimoto , il fait remporter à son parti, quelques mois seulement après son lancement, son premier succès électoral lors du renouvellement de la moitié de la Chambre des conseillers le 12 juillet À l'intérieur même du parti, certains poids lourds estiment que celui-ci s'est orienté trop à gauche sous la présidence de Kan: De plus, la popularité de Naoto Kan, et donc avec lui celle du PDJ , est mise à mal en novembre par deux scandales qui le touchent pratiquement simultanément, l'un sexuel et l'autre financier.

Ainsi, un hebdomadaire conservateur japonais affirme que le chef de l'opposition a passé la nuit dans une chambre d'hôtel avec une ancienne présentatrice de télévision de vingt ans sa cadette employée comme consultante par le parti. Dans le même temps, une rumeur relayée dans la presse fait état d'un pot-de-vin de 4,2 millions de dollars américains qu'aurait reçus Kan du Secrétaire général du Cabinet Hiromu Nonaka en échange du soutien du PDJ au gouvernement dans la gestion de la crise bancaire.

Si l'intéressé dément ces deux accusations et est soutenu par l'appareil de son parti, il en ressort affaibli auprès de l'opinion publique, notamment auprès des femmes qui formaient pourtant jusqu'alors une grande partie de son électorat depuis son passage en dans l'équipe de campagne de Fusae Ichikawa pour ce qui est du premier scandale.

Bien que réélu président du parti le 18 janvier par voix de parlementaires et d'élus préfectoraux contre 51 à son unique adversaire, Shigefumi Matsuzawa , et 8 abstentions , Naoto Kan est finalement battu le 25 septembre de la même année par Yukio Hatoyama au second tour par voix contre , au premier tour Yukio Hatoyama avait obtenu voix, Kan et un troisième homme, l'ancien socialiste Takahiro Yokomichi , Par la suite, il mène les attaques les plus vives contre Koizumi en tentant d'écorner son image de réformateur et en le présentant comme incapable de faire face aux conservateurs de sa majorité pour mener à bien les réformes structurelles que, dans le fond, les démocrates et Kan soutiennent: Mais ce partenariat ne dure que deux ans: Naoto Kan décide en effet le 19 août de se présenter aux nouvelles élections à la présidence du PDJ qui doivent se tenir le 23 septembre suivant, face à Yukio Hatoyama qu'il considère comme un homme politique plus efficace dans le domaine des prises de positions idéologiques que dans les actions pour convaincre la population ou que dans les débats avec les autres chefs de parti [ 43 ].

Il n'arrive toutefois qu'en deuxième position lors du premier tour de scrutin à la suite d'un vote particulièrement serré au cours duquel aucun des candidats n'obtient assez de suffrages pour être élu, avec voix pour Hatoyama , pour Kan, pour Yoshihiko Noda , candidat investi par un groupe de jeunes élus appelant à renouveler les cadres dirigeants du parti, et pour le candidat de l'aile gauche, l'ancien socialiste Takahiro Yokomichi puis est battu au second tour par voix contre au président sortant qui a gardé le soutien d'une grande partie de la base obtenant le vote de délégués des fédérations locales et élus préfectoraux contre 96 à Naoto Kan qui lui est plutôt supporté par les parlementaires [ 45 ].

Naoto Kan annonce immédiatement sa candidature pour terminer le mandat de deux ans inachevé de Hatoyama lors d'élections limitées cette fois aux seuls parlementaires démocrates , et affronte à cette occasion le député Katsuya Okada 49 ans qui, soutenu par la jeune garde et l'importante aile droite du parti, fait pendant un temps figure de favori. Pourtant, le 10 décembre , Naoto Kan, plus connu que son adversaire et bénéficiant d'une image d'excellent et rude orateur dans les débats avec la majorité, est élu assez largement, avec voix contre Appelant à l'unité, il nomme immédiatement Okada comme secrétaire général et lui délègue toutes les fonctions relatives à l'organisation interne du mouvement quand lui décide de se concentrer sur la direction d'une campagne nationale afin d'augmenter son assise au sein de l'électorat et sur la confrontation avec le PLD à la Diète [ 50 ].

Il obtient notamment le soutien de l'opinion publique dans son opposition à l'envoi de troupes japonaises en Irak dossier sur lequel il intervient lors de son premier face-à-face organisé à la Diète avec le Premier ministre le 12 février [ 51 ] pour des missions de reconstruction et de formation, estimant que les forces d'autodéfense risquent d'être prises à partie dans des zones de conflits armés alors qu'il leur est constitutionnellement interdit de combattre tout en s'inquiétant de la participation, même indirecte, du Japon à une guerre condamnée par l' ONU.

Il présente ainsi le 25 juillet , deux jours avant le vote sur l'envoi des troupes, une motion de censure qui est bien sûr rejetée [ 52 ] et, plus tard, le 21 janvier , il demande la démission du Premier ministre sur la question [ 53 ]. Le mariage se concrétise finalement en plusieurs étapes au mois de septembre Avec élus sur , les démocrates de Kan augmentent leur représentation de 40 sièges et limitent l'écart avec le PLD de à 60 députés.

La réussite du PDJ et de Kan se fait surtout au détriment des autres forces d'opposition, puisque le PCJ perd 11 députés et n'en possède désormais plus que 9 soit sa plus faible représentation parlementaire depuis , et le PSD voit son groupe décroître de 12 membres pour s'établir à 6 représentants. Ces élections semblent ainsi consacrer l'évolution du jeu politique japonais vers le bipartisme [ 59 ]. Quoi qu'il en soit, ce résultat donne plus de poids à Naoto Kan, présenté comme le grand vainqueur du scrutin, d'autant qu'il réussit à rallier des personnalités de premier plan de l'autre camp, et en particulier l'ancienne ministre des Affaires étrangères de Koizumi renvoyée en février , restée très populaire, Makiko Tanaka: S'il résiste pendant plusieurs semaines aux appels venant de son propre camp demandant son retrait de la présidence, la démission le 7 mai du Secrétaire général du Cabinet , et principal collaborateur de Koizumi , Yasuo Fukuda , accroît la pression sur le chef de l'opposition qui ne peut finalement qu'annoncer qu'il quitte la tête du PDJ le 9 mai [ 61 ] , [ 7 ].

L'échec du PDJ au niveau national ayant poussé Katsuya Okada à démissionner, Naoto Kan tente de reprendre la présidence du parti en s'opposant à Seiji Maehara 43 ans , candidat de la jeune garde et de l'aile droite démocrate.

Il est toutefois battu de peu le 17 septembre par Seiji Maehara , par 94 voix contre 96 et 2 abstentions. Moins de six mois plus tard, dès le 31 mars , Seiji Maehara est à son tour forcé de démissionner à la suite de fausses accusations de corruption portées par un élu démocrate contre le fils du secrétaire général du PLD [ 69 ]. Il ne montre toutefois pas de véritable différence avec son adversaire, tous deux s'étant mis d'accord pour renforcer l'unité du mouvement [ 70 ] , [ 71 ] , [ 72 ].

L'année suivante, il est à nouveau l'un des principaux organisateurs de la fronde des démocrates désormais majoritaires à la Chambre des conseillers contre le gouvernement de Yasuo Fukuda , notamment au sujet de la reconduction d'une surcharge fiscale sur l'essence défendue par la majorité mais vivement combattue par l'opposition, celle-ci tentant d'empêcher le vote d'avoir lieu à la Chambre des représentants en manifestant dans les couloirs du Palais de la Diète du Japon [ 77 ].

Mais Naoto Kan lui-même n'y est pas favorable, préférant rester actif à la Diète et donc à l'échelle nationale. Lorsque Yukio Hatoyama nomme son gouvernement le 16 septembre , il nomme Naoto Kan Ministre d'État désigné selon l'article 9 de la loi du Cabinet, c'est-à-dire vice-Premier ministre, tout particulièrement chargé de la Stratégie nationale, de la politique économique et fiscale et de la politique scientifique et technologique. Sa nomination est largement perçue comme le symbole de la volonté de la nouvelle majorité de réduire le poids de la bureaucratie et en fait l'un des principaux piliers de la nouvelle administration.

Ce nouveau service a pour mission de fixer le cadre de la compilation du budget afin de réaliser au mieux les objectifs politiques du gouvernement, et d'instruire le ministère des Finances sur la manière de répartir les fonds publics entre les différentes administrations.

Il doit ainsi changer la pratique précédemment mise en place dans le travail budgétaire, par laquelle les fonctionnaires de chaque département gouvernemental établissaient leurs propres besoins et négociaient ensuite sur cette base avec les officiels du bureau du budget du ministère des Finances [ 88 ].

Il s'oppose notamment sur ce sujet à Shizuka Kamei qui milite pour un montant plus élevé qu'il finit par obtenir étant augmenté des 2,7 billions prévus par Kan et le PDJ à l'origine à 7,2 billions de yens après avoir fait retarder l'annonce du plan par le gouvernement du 4 au 8 décembre Kan, connu pour ses coups de colère, reproche alors vivement au ministre du secteur financier d'avoir manqué la première réunion ministérielle qui aurait dû approuver le plan, dans un échange retransmis par la presse: Dans sa conférence de presse d'après le Conseil des ministres, il précise: Le 7 janvier , il est choisi pour remplacer Hirohisa Fujii , démissionnaire pour raisons de santé, au ministère des Finances [ 94 ].

En contrepartie de cette nouvelle affectation, il cède la Stratégie nationale au ministre d'État à la Revitalisation du gouvernement et à la Réforme de la Fonction publique Yoshito Sengoku et la Politique scientifique et technologique au ministre de l'Éducation, de la Culture, des Sports, des Sciences et de la Technologie Tatsuo Kawabata , mais il conserve le dossier de la Politique économique et fiscale.

Il est ainsi chargé de défendre auprès de la Diète le projet de budget pour préparé par Hirohisa Fujii et lui-même, établi à un montant record de 92,3 billions de yens milliards d' euros , soit 53,5 billions milliards d' euros de dépenses générales de l'État, 21 billions milliards d' euros pour le remboursement de la dette et 17,5 billions milliards d' euros de transferts financiers aux collectivités locales.

Ce projet, bien que le plus élevé de toute l'histoire du Japon , respecte pratiquement l'engagement pris de ne pas émettre plus de 44 billions de yens d'obligations puisque celles-ci sont stabilisées dans le budget à 44,3 billions de yens milliards d' euros , contre 53,5 billions au cours de l'année fiscale [ 97 ].

Il est voté par la Chambre des représentants le 2 mars [ 98 ] , et par la Chambre des conseillers le 23 mars suivant [ 99 ]. Adepte de l'interventionnisme des hommes politiques à tous les niveaux, il déclare le jour même de sa prise de fonction aux Finances que: Désavoué sur ce point par le Premier ministre , qui affirme notamment devant des journalistes le questionnant sur le sujet: Le 14 février , il annonce sur Fuji TV le lancement par le gouvernement au mois de mars d'un débat sur la réforme fiscale, portant sur l'impôt sur le revenu, les taxes d'entreprises et environnementales mais également celle sur la consommation, tout en reconnaissant le lendemain devant la Diète que: Il estime ainsi que seule l'organisation d'élections générales pourrait légitimer une telle réforme, s'alignant de fait sur la position de son Premier ministre [ ].

De plus, il annonce le 11 mai que le gouvernement doit s'attacher à ne pas émettre pour l'année fiscale plus d'obligation que le seuil atteint en 44,3 billions de yens afin de limiter le montant de la dette publique dans un contexte international marqué par la crise grecque [ ]. Il précise toutefois six jours plus tard que: Le jour même de l'annonce de la démission de Yukio Hatoyama de son poste de président du PDJ , et donc de Premier ministre , le 2 juin , Naoto Kan annonce se porter candidat à sa succession.

Il met notamment l'accent sur la croissance et l'assainissement des finances publiques, estimant ces deux questions liées tout en ne précisant pas clairement ses propositions concrètes pour y arriver. Il déclare d'ailleurs à propos d' Ozawa: Les groupes du 1 er vice-ministre des Finances Yoshihiko Noda aile droite réformiste et du président de la Chambre des représentants Takahiro Yokomichi aile gauche sociale-démocrate formée des ex- PSJ le soutiennent également [ ].

Finalement, un seul candidat se déclare face à lui. Donné dès le départ largement favori, Naoto Kan est élu sans surprise à la présidence du PDJ le 4 juin par des parlementaires votants, contre à Tarutoko. Cela lui ouvre la voie pour devenir le 61 e Premier ministre du Japon [ ]. Le jour même, le 4 juin , il est élu Premier ministre du Japon par les deux chambres de la Diète.

Il a ainsi obtenu voix sur votants à la Chambre des représentants les du PDJ hors président de la Chambre qui par convention ne vote pas, les 3 du Nouveau parti du peuple et les 4 des députés divers membres du groupe commun avec les démocrates dont les seuls élus du Nouveau parti Nippon et du Nouveau parti Daichi contre au président du PLD Sadakazu Tanigaki. Le PSD ne faisant plus partie de la coalition gouvernementale depuis le 30 mai , a présenté face à lui sa présidente Mizuho Fukushima , qui a fait le plein des sept bulletins de son mouvement.

Même s'il a été élu par la Diète le 4 juin , Naoto Kan n'est officiellement nommé Premier ministre par l' empereur que quatre jours plus tard. Le Nouveau parti du peuple de Shizuka Kamei a renouvelé son accord de participation au gouvernement dès le 4 juin [ ]. Toutefois, Shizuka Kamei démissionne dès le 11 juin afin de protester contre la décision du PDJ prise la veille de ne pas prolonger la session parlementaire en cours au-delà de sa date butoir fixée au 16 juin comme le Nouveau parti du peuple le souhaitait afin de pouvoir faire voter les lois de réforme de la poste avant les élections à la Chambre des conseillers.

Ainsi Yukio Edano , qui a toujours été très critique vis-à-vis de ce dernier et a, à plusieurs reprises, appelé à sa démission, lui succède en tant que secrétaire général et numéro 2 du parti.

Après avoir fait savoir qu'il comptait remanier le moins possible le gouvernement de son prédécesseur afin de maintenir une certaine continuité du pouvoir, il met en place officiellement le 94 e Cabinet du Japon le jour de sa nomination par l' empereur , le 8 juin Comme prévu, il conserve à leurs postes 11 des 17 membres du précédent gouvernement , dont 9 des 11 titulaires d'un ministère.

Pour lui succéder au ministère des Finances , il choisit Yoshihiko Noda , qui était jusque-là l'un de ses 1 ers vices-ministres, un conservateur fiscal partisan de la hausse de la taxe sur la consommation, de la réforme fiscale, du contrôle de l'émission des obligations d'État et des dépenses.

Toujours dans un souci de continuité, il nomme Masahiko Yamada , jusque-là vice-ministre à l'Agriculture, aux Forêts et à la Pêche auprès de Hirotaka Akamatsu pour succéder à ce dernier. Naoto Kan ne nomme en revanche qu'un seul membre de son propre groupe, à savoir Satoshi Arai jusque-là conseiller spécial auprès du Premier ministre à la Stratégie nationale, à la Politique économique et fiscale, aux Consommateurs et à la Sécurité alimentaire. Et l'arrivée au pouvoir de Naoto Kan fait également augmenter les intentions de vote en faveur du PDJ: Naoto Kan met l'accent pour son nouveau gouvernement , ainsi que pour la campagne du PDJ pour le renouvellement de la moitié de la Chambre des conseillers du 11 juillet , sur la nécessité de réduire le déficit budgétaire et donc sur une réforme fiscale.

Il résume l'objectif à atteindre dans son discours de politique générale prononcé devant la Diète le 11 juin par l'expression: Naoto Kan s'attache rapidement à concrétiser cette Nouvelle Stratégie. Ainsi, par décision du Cabinet du 18 juin , un Conseil de la Réalisation de la Nouvelle Stratégie de Croissance, chargé de la mettre en place et de contrôler son bon développement, est créé, et se réunit pour la première fois le 9 septembre suivant [ ].

Le sous-comité gouvernemental de réflexion sur le sujet qu'il avait mis en place en mars rend ses premières conclusions le 22 juin Pour ce faire, il décide de reprendre l'idée déjà exprimée par Kan au ministère des Finances de fixer un plafond à l'émission d'obligations d'État au niveau de celles de l'année fiscale 44,3 billions de yens.

Cette question, qui devient rapidement le thème central de la campagne, ne fait toutefois pas l'unanimité au sein même de la majorité: Toutefois, même si le programme ne mentionne rien à ce sujet, les déclarations antérieures de Kan et le rapport du sous-comité gouvernemental de réflexion sur la réforme fiscale rendu public le 22 juin , qui précise que: De plus, une condition de résidence est mise en place l'aide sera versée uniquement pour les enfants résidant au Japon à compter de [ ] , [ ].

Naoto Kan se fixe pour objectif de remporter 54 sièges ou plus parmi les à pourvoir soit au moins le nombre de sièges que le parti remet en jeu pour ces élections , tandis que le gain de 60 élus est nécessaire au PDJ pour atteindre à lui seul la majorité absolue établie à conseillers sur [ ].

Le PDJ réalise une contre-performance lors du scrutin. Les libéraux-démocrates remportent d'ailleurs plus d'élus 51 tandis que la coalition gouvernementale perd la majorité à la Chambre des conseillers avec désormais sièges sur À peine l'élection à la chambre haute passée, le Premier ministre entre immédiatement dans une nouvelle campagne, celle-là interne au parti.

Contrairement aux deux précédents scrutins, ouverts aux seuls parlementaires, doivent y participer non seulement les membres démocrates de la Diète mais aussi les élus locaux et les militants. Les premiers disposent de deux votes chacun, déterminant ainsi largement le score final, tandis que les conseillers municipaux et préfectoraux comptent pour bulletins et l'ensemble des adhérents qui peuvent être également des étrangers pour points un par circonscription législative qui constitue l'unité de vote.

Il s'agit de la première fois que le président du parti est choisi par un tel collège électoral depuis septembre , puisqu'entre-temps il l'a été soit par les députés et conseillers uniquement en décembre , en , en avril , en mai et en juin soit sans vote car étant le seul candidat en lice en mai ainsi qu'en septembre et septembre Naoto Kan annonce très tôt vouloir se représenter et donc rester Premier ministre, dès la fin du mois de juillet, et réaffirme dans le même temps sa volonté de mener à bien la réforme de la fiscalité [ ].

Ozawa, après plus d'un moins d'incertitude quant à savoir s'il se lancerait personnellement dans la course à la présidence malgré ses potentiels ennuis judiciaires ou s'il soutiendrait un de ses fidèles, finit par annoncer sa candidature le 26 août [ ]. Hatoyama pour sa part apporte le même jour son soutien à Ozawa alors que jusqu'à présent il avait toujours déclaré qu'il aiderait Kan à se faire réélire. Il s'agit ainsi de l'un des scrutins internes les plus serrés de l'histoire du parti, opposant deux de ses principaux dirigeants historiques, deux fortes personnalités et soutenues chacune par deux tendances du mouvement plutôt antagonistes sur le plan de la stratégie politique et gouvernementale à adopter.

Plusieurs analystes ou élus du parti disent redouter une éventuelle scission après l'élection. L'augmentation rapide du nombre d' accès à internet à haut débit par exemple avec l' ADSL ou via les réseaux de la télévision par câble et d' accès à internet à très haut débit avec les réseaux de lignes d'abonnés en fibre optique a favorisé la diffusion de contenus audiovisuels à des prix abordables puisque cela a fait baisser les prix des TIC en deux ans [ 1 ].

Avec le développement d'Internet et du WEB 2. Par contre [ 2 ] , une fracture numérique géographique s'est développée avec les pays en développement où l' accès à internet à haut débit est hors de la portée de la plupart des ménages.

Un grand nombre d'internautes, via des sites, des blogs ou des projets tels que le projet encyclopédique Wikipédia ajoutent de l'information à l'internet. Les emplois de la filière nécessitent de plus en plus de compétences de communication, de marketing et de vente, la technique n'étant qu'un support de la communication et d'organisation. Cela entraîne de nombreuses modifications dans les profils professionnels recherchés par les entreprises selon l'Observatoire International des Métiers Internet, qui analyse les profils et les compétences recherchés par le marché de l'emploi en Europe [ 4 ].

Les usages des TIC ne cessent de s'étendre, surtout dans les pays développés, au risque d'accentuer localement la fracture numérique et sociale ainsi que le fossé entre les générations. De l' agriculture de précision et de la gestion de la forêt traçabilité des bois pour lutter contre le trafic , au contrôle global de l'environnement planétaire ou de la biodiversité , à la démocratie participative TIC au service du développement durable en passant par le commerce, la télémédecine , l'information, la gestion de multiples bases de données, la bourse , la robotique et les usages militaires , sans oublier l'aide aux handicapés dont les aveugles qui utilisent des synthétiseurs vocaux avancés ainsi que des plages braille éphémère , les TIC tendent à prendre une place croissante dans la vie humaine et le fonctionnement des sociétés.

Certains craignent aussi une perte de liberté individuelle effet Big Brother , intrusion croissante de la publicité ciblée et non-désirée… [ 6 ]. Les prospectivistes s'accordent à penser que les TIC devraient prendre une place croissante et pourraient être à l'origine d'un nouveau paradigme civilisationnel, avec peut être une évolution des TIC vers les NBIC Nanotechnologies, biotechnologies, informatique et sciences cognitives.

Il fait l'objet de différentes définitions selon le point de vue de la source utilisée ou selon l'époque de la définition en raison du brouillage progressif des frontières des domaines concernés et de l'évolution rapide des techniques avec la convergence numérique. La définition des TIC reste particulièrement floue: Les technologies de l'information et de la communication sont des outils de support au traitement de l'information et à la communication, le traitement de l'information et la communication de l'information restant l'objectif, et la technologie, le moyen.

Le dictionnaire Larousse définit les technologies de l'information et de la communication comme étant un " ensemble des techniques et des équipements informatiques permettant de communiquer à distance par voie électronique câble, téléphone, Internet, etc.

Mais cette définition se limite à la convergence de l'informatique et des télécommunications en vue de communiquer et ne tient pas compte de l'impact de la convergence numérique dans les multimédias et l'audiovisuel. Cette définition est beaucoup plus complète que la précédente en tenant compte de la convergence numérique dans son ensemble.

Elle reflète davantage le point de vue des institutions internationales qui considèrent les technologies de l'information et de la communication comme étant l'intégration des techniques des télécommunications, de l'informatique, des multimédias et de l'audiovisuel [ 9 ]. La diffusion rapide des accès à l'Internet à haut débit a permis une explosion des usages des services audiovisuels qui prennent une importance accrue dans le concept des TIC, non seulement au niveau de la communication, mais aussi au niveau de la gestion des informations et des connaissances et au niveau de leur diffusion.

Cette extension du concept des TIC est à l'origine de nombreux débats en raison de l'importance de son impact sur la société. Selon une convention internationale fixée par l' OCDE , les technologies de l'information et de la communication TIC englobent les secteurs économiques suivants [ 10 ]:. L'avènement de l'Internet et principalement du Web comme média de masse et le succès des blogs , des réseaux sociaux , des wikis ou des technologies Peer to Peer confèrent aux TIC une dimension sociétale.

De nombreux internautes, quant à eux, considèrent l'Internet comme une technologie de la relation TR: Joël de Rosnay a repris cette expression dans La révolte du pronétariat: Le concept de technologies de l'information et de la communication est à rapprocher de celui de société de l'information en raison de leur impact sur le fonctionnement de la société. Mais les définitions fournies [ 11 ] sont généralement floues ou équivalentes à celles des TIC.

Parfois il s'agit de distinguer les technologies basées sur l'Internet par opposition aux télécommunications traditionnelles. Parfois, il s'agit de distinguer les plateformes du web 2. Le sigle NTIC est source de confusion car il ne fait l'objet d'aucune définition officielle par les institutions internationales responsables de ce domaine alors que le terme de TIC ou ICT en anglais y est défini comme étant l'intégration des technologies des télécommunications, de l'informatique et des multimédias [ 13 ].

L'utilisation des moteurs de recherche montre que le sigle NICT , traduction de NTIC en anglais, est très rarement utilisé en dehors de la traduction de documents d'origine francophone et qu'il est plutôt fait mention de l'évolution rapide de ce domaine en permanence. Cela montre qu'il n'est pas utile d'établir des catégories rigides pour distinguer ce qui est nouveau de ce qui ne l'est pas.

Cette distinction n'est pas sans poser des problèmes aux autorités chargées de la réglementation et de la régulation du fait de la convergence des technologies des télécommunications et de l' Internet [ 15 ]. Cette convergence permet un usage croissant de la diffusion de la télévision et de la radio par Internet grâce aux technologies à haut débit [ 16 ]. On entend par communications électroniques les émissions, transmissions ou réceptions de signes, de signaux, d'écrits, d'images ou de sons, par voie électromagnétique [ 17 ].

À noter que dans le document cité en référence, les termes de TIC ou Technologies de l'Information et de la Communication ne sont pas mentionnés. Les sigles anglais correspondant sont IT , pour information technology et ICT pour information communication technology , le sigle NICT , pour new information and communication technology étant beaucoup plus rarement utilisé [ 18 ].

Dans le système éducatif français , on évoque plutôt les technologies usuelles de l'information et de la communication TUIC et les technologies de l'information et de la communication pour l'enseignement TICE.

Les TIC jouent un rôle majeur dans la compétitivité des entreprises et dans l'efficacité des administrations et des services publics santé, éducation, sécurité. Les TIC sont devenus également un enjeu crucial pour la production et la diffusion des biens culturels. Un rapport des Nations unies insiste sur l'impact de la convergence des TIC: Par exemple France Telecom est devenue également un distributeur de chaînes de télévision et de musique. Dans les années et 90, les réseaux étaient spécialisés par domaine et il fallait différents systèmes de transmission et parfois différentes infrastructures pour la téléphonie, la transmission de données entre ordinateurs, la radio et la télévision.

Maintenant les réseaux en technologie IP à haut débit sont communs pour toutes les formes de service et les octets de la téléphonie sont acheminés par les mêmes routeurs sur les mêmes artères que les octets des consultations des sites Internet, des transferts de fichiers, du streaming de vidéos ou du courrier électronique [ 26 ] , [ 27 ].

Dans les années , un ordinateur servait essentiellement au traitement de texte et au calcul avec un tableur.

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